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    核心提示: 近年来,封开县按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,实施乡村振兴战略,大力推进社会主义新农村建设,将旧乡村逐步建设成为美景遍布、生活幸福的新农村。

    河儿口镇西村新村。

    河儿口镇西村新村。

    近年来,封开县按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,实施乡村振兴战略,大力推进社会主义新农村建设,将旧乡村逐步建设成为美景遍布、生活幸福的新农村。

    旧貌换新颜 省际廊道惠及159个自然村

    整洁的道路,鳞次栉比的新民居,整齐的通信和供电线路,新完工的村民大舞台……这些前几年不敢想象的画面,如今成了封开县各个农村的标配。在封开县江口镇冲银自然村,一群儿童在村中刚铺设的水泥路上追逐打闹,不远处的农田里三三两两的村民在照顾着庄稼。谈及村庄变化,村民林先生感慨不已:“多亏了党的好政策,多亏了政府的大力扶持,我们才能过上如今的幸福生活。”

    村民发自内心的感叹也让忙碌了一年多的江口镇副镇长申春花放宽了心。“以前做村民的思想工作,他们总是不理解,觉得幸福生活是城里人才能过上的。如今,看到村里发生这么大的变化,村民不仅想通了,更以实际行动支持社会主义新农村建设。”申春花告诉记者,经过政府的大力整治,如今江口镇下辖的各个村庄旧貌换了新颜,以前垃圾遍地、杂草丛生、各种污水横流的景象彻底消失了,取而代之的是美丽如画的新农村。

    大洲镇东畔村。

    大洲镇东畔村。

    据了解,为落实乡村振兴战略,广东省提出在省际边界打造4条乡村振兴示范带。封开县的江口镇、大洲镇和都平镇都位于封开县省际廊道美丽乡村示范带的核心地。这三个镇共有159个自然村近3万名村民,仅最初的“三清三拆三整治”工作就任务繁重,要做通村民思想工作更是难上加难。

    按照肇庆市城市规划设计院制作的《省际廊道美丽乡村示范带项目策划建议书》,该示范带位于封开县西南部、广东和广西两省区交界处,横跨封开江口、大洲和都平3个镇,总线长为 30 公里,总面积约 245 平方公里,在国道、省道、高铁、广佛肇高速、两广接壤沿线和西江 3000 吨级黄金水道沿线。

    据悉,示范带将主打“省际合作、健康养生和生态旅游”三大名片。起点为封开县江口镇群丰村(毗邻广西梧州市城东镇),沿321 国道和 450 县道至封开县大洲镇岐岭村(毗邻广西苍梧县木双镇)为终点。

    江口镇新进村。

    江口镇新进村。

    全力以赴 推进美丽乡村示范带建设

    据介绍,建设省际廊道美丽乡村示范带是一项惠及广大农民群众的民生工程,是实施乡村振兴战略的重要抓手。今年以来,封开县按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署,按照“一年初见成效、两年基本实现目标”的要求,聚焦农村发展短板,倾全县之力抓人居环境整治,重点突破产业规划,省际廊道美丽乡村示范带建设全面启动,有序推进。

    截至目前,252条自然村(其中两省接壤村110条、廊道示范带142条)全部完成“三清三拆三整治”人居环境整治,133条自然村完成基础设施建设前期工作,65条自然村正在全面施工建设。全县累计安排投入资金1.6177亿元,完成了省际廊道美丽乡村示范带提升规划、9个镇总体规划和各自然村村庄规划编制,初步论证储备基础设施建设项目172个。

    为了推进省际廊道美丽乡村示范带项目,封开县成立了推进廊道建设的专项领导小组,由“一把手”任组长,党政机关负责人亲自挂点节点镇,县四套班子领导实行包村责任制,分别包挂到12个行政村。

    为加快推进工程进度,封开县制定出台了《封开县美丽乡村建设项目管理与资金使用管理办法》,明确了400万元以下不招标工程采取公开邀标,比选工程队的流程和操作细则,第一批共比选了45个施工单位,分别进驻不同村庄,实现多点同时施工。

    此外,封开县委县政府从各个部门抽调人员,共选派了17名优秀年轻干部,直接派驻到示范带示范片建设的17条行政村;又从各相关职能部门抽调了15名优秀骨干组建了工作专班及指导组,直接在大洲镇府设立廊道建设现场指挥部及办公室。

    建设省际廊道美丽乡村示范带项目工程有多大?工作量有多重?以“农村人居环境整治百日冲刺、村庄清洁行动春季战役”专项行动的统计为例,在三个镇村居主次干道、集贸市场、办公场所、村道村巷开展的“三清一改”、“三清三拆三整治”以及公路沿线、街道“六乱”整治等行动中,累计清理农村生活垃圾4634.3吨,拆除危旧房和弃房、乱搭乱建、违法建筑、违规商业广告、招牌等3000多处。

    封开大地。 西江日报通讯员 罗发剑 摄

    封开大地。 西江日报通讯员 罗发剑 摄

    规划先行 突出“广府文化发源地”特色

    按照《封开县省际廊道美丽乡村示范带建设方案》的要求,示范带将建立“县为主体、乡镇实施、村级创建”的分级负责机制,明确任务书、列出时间表、划出路线图。

    为此,封开县先后组织召开了3次县、镇、村三级千人动员会、推进会、现场会,实施“每季一通报、每半年一督导、每年一考核”制度,将结果纳入各镇党委政府目标责任考核范围,作为选拔任用领导干部的重要依据和拨付以奖代补资金的主要依据,促进全县迅速掀起推进省际廊道美丽乡村示范带建设的工作热潮,确保按照计划完成年度建设任务,至2020年底示范带全面建成,所有规划项目全部完成。

    封开县是广府文化的发源地。为了突出这个元素,封开县聘请省规划设计院、省建筑设计院和市规划设计院组建团队深入调研,从产业发展、生态环境、文化传承、风貌提升等方面,围绕“广府文化发源地”、“两广源流古驿道”发展定位,以提升人居环境水平,培育发展特色产业为重点,联合编制《省际廊道美丽乡村示范带提升规划》,挖掘封开“广府文化发源地”“粤西水运中心枢纽”“茶船古道”等历史文化和自然资源要素。设计总理念是:以提升人居环境水平、培育发展特色产业为重点,挖掘封开“广府文化发源地”“粤西水运中心枢纽”“茶船古道”等历史文化要素,突出岭南文化特色,注重发挥生态优势。

    针对封开山区村庄交通不便的现状,封开县提出了两个设计方案,一个是国道321线封川至下典口(广西交界)段路面改造工程,总长17公里,总造价1.03亿元,目前项目已完成建设方案设计,并报省交通运输厅审批。另一个是改造省道535线(即原县道450线、448线)。将封开江口至白沙段路面改造,全长79.8公里,总造价约1.8亿元,目前项目已确定勘察设计单位,正在开展设计工作。

    封开县美景。

    封开县美景。

    产业引进 五大项目将持续造血

    村居环境变美了,村民生活改善了,但如果没有合适的农业项目实现持续造血功能,村民的生活质量将无以为继。封开县在三个镇的农业产业引进布局方面,花费了不少心思。

    根据示范带镇村的自然资源优势,封开县因地制宜谋划产业布局,着力打造“一村一品、一镇一业”,切实为示范带建设提供强劲动力。今年该县已将6个“一村一品”项目布点在示范带,重点谋划推进五大产业项目建设。

    建设杏花鸡省级现代农业产业园项目。在江口镇、大洲镇和都平镇打造杏花鸡省级现代农业产业园项目,在江口镇台洞村引进一家大型养殖专业化公司。该项目以养殖杏花鸡为主,占地362亩,实行立体循环养殖。山下鱼塘80亩,山上种植黄金李、蜜桃200亩;饲养杏花鸡种鸡2万只,年产鸡苗200万只,年饲养肉鸡80万只,年出栏肉鸡120万只,带动规?;郴?0户;拟建屠宰场、冷冻厂各一个,总投资1400万元。

    依托生态资源发展食用菌种植产业项目。在江口镇励志新村,引进了木素菌业有限 公司,依 托 大 学生创业团队,大 力发 展菌类种植业,拟种植规模500亩以上、带动100户以上农户参与种植竹荪。该公司建立了“公司+平台+农户+订单”的农业发展模式。示范基地的20亩竹荪也已实施种植,接下来将依托该公司把励志新村培育打造成为农村电商经济和共享农庄示范区。

    在大洲镇东坡村,布局引进食用菌生产种植、竹狸养殖项目。目前首期已经建成食用菌控温大棚5个,正式成立食用菌种植专业合作社,并已建成竹狸养殖场1000平方米。

    引入房车营地项目。在市贺电公司江口电站厂区,投资5000万元建设一个大型房车项目,该项目占地面积100亩,主要建设内容是投放房车、设置房车泊车位和营地配套设施,计划投放40辆房车,设置100个房车泊位。

    推进兰花产业带动示范基地项目。在大洲镇的西畔和东畔村,由肇庆市人大联合封开县大洲镇镇委、镇政府主办的“肇庆市人大代表兰花产业带动示范基地项目”也在开展。这是一个产业带动村集体(农户)脱贫致富的农业产业项目。项目分两期实施,首期10亩种植示范基地设在西畔村,二期创业扶贫基地120亩设在东畔村。实施主体通过“公司+农户、公司+精准扶贫、公司+复退军人创业”等兰花产业化经营模式,以提供新品种苗、种植技术、销售平台为保障,构建“资金入股得分红、土地流转得田租、基地务工得报酬、托管经营得实惠、免费培训得技术、带动种植得收益”等六种利益联结机制,让更多的农户在家门口实现脱贫致富和创业富家梦。

    在都平镇大滩村,面积达400亩的金蕉种植项目也在推动中。

    接下来,封开县将进一步加快环境综合整治、加大产业引入力度、加强涉农资金整合、加强群众工作、加强专项督查督办。鼓励引导企业参与示范带乡村产业建设,加强现代高效农业、乡村休闲旅游产业谋划,重点发展花卉、茶叶、竹荪、南药种植和杏花鸡养殖等农业产业,主动跟踪对接已有初步投资意向的大型企业,争取江口镇下典口海鹰教育基地项目、大洲镇雅居乐乡村综合体项目尽快落地。

    西江日报记者 王永强 图片除署名外由封开县提供

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